U jeku prijepora između Pantovčaka i Banskih dvora oko odlaska pripadnika Hrvatske vojske na vojni mimohod u Parizu, oglasila se i jedna od najpoznatijih hrvatskih ustavnopravnih stručnjakinja, profesorica Sanja Barić. Na društvenim mrežama osvrnula se na tumačenje Zakona o obrani i ustavne ovlasti predsjednika Republike i ministra obrane, iznoseći svoj pravni pogled na aktualni spor koji posljednjih dana dominira hrvatskom političkom scenom.
Objavu prenosimo u cijelosti:
“Ukratko vezano za oružane snage:
– Ustav RH u čl. 7 regulira vojno djelovanje, vježbe, obuku i humanitarno djelovanje te tu raspoređuje i uređuje međudjelovanje PRH, HS i Vlade RH, kako već za koji slučaj.
– Sudjelovanje u protupožarnoj zaštiti i spašavanju i sl. spominje, bez utvrđenja nadležnosti.
– Počasno-ceremonijalno djelovanje oružanih snaga ne spada u ništa od navedenog i jasno je regulirano Zakonom o obrani RH, čl. 69. st. 5.
Još kraće, ustavnopravno je Vlada RH u pravu, a tko sumnja u ustavnost zakona, može pokrenuti postupak ocjene ustavnosti zakona, a ne nepoštivati (odbiti poštivati) zakon koji je na snazi. O tom djelu Zakona o obranu nemam sumnju u neustavnost, ta odredba nije ustavnopravno sporna.
Ukratko vezano za položaj PRH kao vrhovnog zapovjednika oružanih snaga:
– Ustav ovo pitanje regulira u čl. 94/3 i 100.
– Radi se o dužnosti, obvezi i odgovornosti PRH za neovisnost i teritorijalnu cjelovitost RH. Drugim riječima, primarno za situaciju rata, vojnih operacija, prijetnji i sl., ali i tada uz ograničenja i/ili sudjelovanje drugih tijela, odnosno i neke od tih ovlasti je potrebno razraditi zakonom. (vidjeti tekstove tih članaka). Za mirnodopske situacije, ovlasti PRH u odnosu na oružane snage su sužene, regulirane gorenavedenim čl. 7.
Zaključno, ovo nije primjer uzurpacije ovlasti od strane Vlade RH u odnosu na PRH, već primjer nečeg drugog, izvanpravnog, političkog i svakako neprimjerenog. Zakone valja poštivati, a u sukobe ne uvlačiti oružane snage. Tko krši zakon, kao i čije su ovlasti prema Ustavu, rečeno je gore.”, napisala je prof Barić
